FATCA и CRS в Израиле: обмен данными о счетах и декларация иностранного резидента

Коротко: что такое FATCA и CRS и почему они важны

Банки Израиля передают налоговым органам сведения о счетах. Работают две системы:

• FATCA — соглашение между Израилем и США. Модель Model 1 в силе с 29 августа 2016 года. На сайте Минфина США в таблице также указана дата достижения соглашения: 30 июня 2014 года.
• CRS — общий стандарт автоматического обмена информацией о финансовых счетах. Израиль ведёт отчётность по нему с 2018 года.

Для репатрианта, релоканта или владельца бизнеса это значит, что израильский счёт не «закрытая» территория. Банк знает ваше налоговое резидентство, а сведения могут передаваться в страну, где вы признаны резидентом.

FATCA: что известно по Израилю

FATCA — американский закон об отчётности по зарубежным счетам. Израиль заключил с США межправительственное соглашение модели Model 1. По этой модели банк собирает информацию о клиентах и передаёт её своему налоговому органу, а тот обменивается данными с американским.

Что это значит для читателя:

1. Банк вправе задавать вопросы о гражданстве и налоговом резидентстве при открытии счёта.
2. Если вы могли быть налогоплательщиком США, банк может запросить дополнительные формы.
3. Для остальных клиентов главное — корректно указать налоговое резидентство.

Если вы не связаны с США, обычно именно CRS затрагивает вас напрямую.

CRS: обмен информацией с 2018 года

Израиль входит в группу юрисдикций, начавших отчётность по CRS в 2018 году. Принцип такой: банк определяет налоговое резидентство клиента, а сведения о счетах нерезидентов передаются в налоговый орган его страны. Данные могут включать налоговое резидентство, а перечень передаваемой информации определяют правила стандарта, поэтому детали уточняйте в банке.

Для российских репатриантов это стало практической проблемой. В начале 2026 года Leumi, Hapoalim, Mizrahi-Tefahot и Discount рассылали клиентам запросы. Банки просили доказать, что центр жизненных интересов находится в Израиле, или оспорить определение российского налогового резидентства. Игнорировать запрос не стоит, потому что данные о счетах могут уйти в налоговую службу России по автоматическому обмену. Пошаговый порядок ответа мы собрали в статье о запросе банка про налоговое резидентство.

Декларация иностранного резидента

Отдельная тема — налог у источника. Иностранный резидент с израильским счётом подписывает декларацию о своём статусе:

• при открытии счёта;
• далее раз в три года.

Декларация нужна для освобождения от налога у источника. Если её не подписать, с 1 января 2009 года налогом облагаются:

• проценты по валютным вкладам;
• прирост капитала;
• часть прибыли от ценных бумаг.

Этот порядок описывает, например, Discount в разделе об освобождении от налога для иностранных резидентов. У банка на русском языке есть отдельные материалы о налоговых льготах: профиль банка — Discount. Отдельно подчеркнём: срок в три года легко пропустить. Поставьте напоминание в календаре и после подписания сохраните копию.

Что спрашивает банк при открытии счёта

Каждый банк использует собственные формы, но тематика вопросов обычно повторяется. Подготовьте ответы заранее:

• в каких странах вы налоговый резидент (одной или нескольких);
• есть ли у вас гражданство или вид на жительство США;
• номера налогоплательщика в странах резидентства;
• адрес проживания и документы, которые его подтверждают;
• источник средств, если вы вносите крупные суммы.

Отвечайте полно и последовательно. Расхождения между анкетой и документами вызывают дополнительные вопросы, а в 2026 году банки стали внимательнее относиться к налоговому резидентству клиентов из России.

Таблица: три механизма

Механизм	С какого времени	О чём
FATCA, соглашение Model 1	В силе с 29 августа 2016 года	Обмен данными между Израилем и США
CRS	Отчётность с 2018 года	Автоматический обмен данными о счетах между странами
Декларация иностранного резидента	При открытии счёта и раз в три года	Освобождение от налога у источника; без неё налог с 1 января 2009 года

Что это значит для разных групп

Репатрианты

Новые репатрианты обычно становятся налоговыми резидентами Израиля. Для них в 2026 году действует десятилетнее освобождение от налога на зарубежные доходы и обязанность отчитываться по ним, о чём подробно написано в статье о налоговых льготах олим. Данные о счетах за рубежом и в Израиле видны налоговым органам, поэтому порядок в документах — лучшая защита от вопросов. Порядок открытия счёта: счёт для олим.

Нерезиденты и туристы

Нерезидент подписывает декларацию иностранного резидента и затем продлевает её раз в три года. Условия открытия счёта нерезидентом мы разобрали в статье о счёте для туриста и нерезидента.

Владельцы валютных счетов

Проценты по валютным вкладам подпадают под налог у источника без декларации. Если вы держите валюту в Израиле, посмотрите статью о валютном счёте и проверьте актуальность декларации.

Как подготовить документы заранее

Хороший набор документов отвечает сразу на вопросы и банка, и налоговых органов. Заведите папку, в которую входят:

• договор аренды или собственности на жильё в Израиле;
• квитанции за коммунальные услуги и муниципальный налог;
• налоговые выписки и справки о доходах;
• справка о днях пребывания от управления населения и миграции;
• копии подписанных деклараций банка с датами.

Обновляйте папку раз в год. Если банк пришлёт запрос, вам останется только выбрать нужные документы, а не искать их по почте и архивам. Перечень бумаг для банка собран в чек-листе документов.

Три ситуации из практики

Репатриант из России с израильским и российским имуществом. По российским критериям он может остаться резидентом России, по израильским — стать резидентом Израиля. Банк потребует определиться и подтвердить позицию документами. Такой ответ лучше готовить вместе с консультантом.

Релокант без статуса олим. У него есть виза или разрешение на проживание, счёт в одном из банков и доходы из-за рубежа. Он подписывает все декларации банка, следит за сроками и не откладывает ответы на запросы.

Нерезидент с валютным вкладом. Он вносит валюту в рамках private banking и подписывает декларацию иностранного резидента. Если срок в три года истёк, а декларацию он не обновил, по проценту и приросту капитала удерживается налог.

Эти примеры показывают общий принцип: система не зависит от вашего желания участвовать, она работает по умолчанию. Ваша задача — чтобы данные в ней были верными.

Что сделать сейчас

1. Проверьте, где вы налоговый резидент. От этого зависит, куда пойдут сведения о счёте.
2. Найдите в банке дату вашей декларации. Если вы иностранный резидент, убедитесь, что трёхлетний срок не истёк.
3. Подготовьте документы на случай запроса банка: аренда, коммунальные платежи, налоговые выписки, справка о днях пребывания.
4. Не игнорируйте письма банка. Отвечайте в срок, указанный в письме.
5. Сохраняйте копии всех деклараций и анкет.
6. Сверьтесь с консультантом, если вы резидент двух стран или владелец бизнеса.

Статья носит справочный характер. Условия зависят от вашей ситуации; уточняйте у налогового консультанта.